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Les règles du jeu; comprendre le système politique danois

Êtes-vous nouveau au Danemark? Ou tout simplement encore perplexe sur la façon dont tout fonctionne? Nous vous donnons ici une brève introduction au fonctionnement du système.

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Par Inger Stokkink

Le Danemark n'est que votre démocratie occidentale habituelle. Il a une représentation proportionnelle, permettant au Parlement, appelé Folketinget en danois, pour refléter les diverses orientations politiques de la société danoise à travers une multitude de partis différents.

La multitude de parties rend la coopération coalitions entre les partis une nécessité, car aucun parti n'a suffisamment de sièges pour se prononcer seul. Cette coopération prend de nombreuses formes, telles que les partis déclarant avant une élection s'ils adhèrent au rouge ou la bleu bloquer.

Mais cette coopération commence vraiment à compter après les élections, lorsque les promesses électorales sont testées par rapport à la réalité politique, et les partis politiques impliqués dans la formation d'un gouvernement doivent faire des compromis afin de constituer une coalition.

Plus Gouvernements danois sont coalitions minoritaires, en s'appuyant sur une partie de soutien Folketinget de sorte que la plupart des problèmes politiques du gouvernement sont certains d’une majorité en ce qui concerne le vote.

Les dernières élections générales ont eu lieu en juin 2019 et une période gouvernementale dure au maximum quatre ans.

Le 26 juin 2019, le nouveau Premier ministre danois, Mette Frederiksen, a été nommé par la reine Margrethe à la tête d'un gouvernement minoritaire soutenu par ses «partis rouges»; Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten et Radikale Venstre.

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La forme suit la fonction

La façon dont la politique danoise est organisée influence la culture politique autant que le résultat politique.

Rune Stubager, professeur de science politique à l'Université d'Aarhus et fréquemment commentateur dans les médias danois, aide à clarifier ceci:

«Dans le système proportionnel, le seuil électoral définit le nombre de partis. Et en fait, le seuil électoral au Danemark est assez bas: deux pour cent du nombre total de voix. De plus, si vous avez suffisamment de votes dans une seule cigogne, vous avez également le droit de réclamer un siège au Folketing. Cela explique pourquoi il y a relativement beaucoup de partis au Folketinget et pourquoi les partis politiques sont destinés à travailler ensemble. »

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Comment jouer avec les fêtes

Bien qu'il soit assez facile de se faire élire au Danemark en raison du seuil électoral bas, il y a quelques obstacles qu'un nouveau parti doit franchir pour obtenir son nom sur le bulletin de vote.

"Le premier obstacle est qu’ils doivent rassembler environ 20 000 signatures d’électeurs, contrôlés par leurs municipalités, le second est qu’ils doivent participer aux élections du Folketing, et cela nécessite une organisation du parti", explique Stubager. «Il existe deux types de nouveaux partis: les partis extérieurs et les partis dissidents. Vous verrez que les nouveaux partis les plus performants sont les partis dissidents, partis qui se sont séparés des autres partis plus établis, où les candidats ont déjà acquis une expérience politique. »

Des exemples de fêtes éclatées réussies peuvent être trouvés dans Dansk Folkeparti et le nouveau venu Alternativet 2015. Rune explique leur parcours et leur culture de fête:

"Dansk Folkeparti est comme le parti dissident de l'ancien Fremskridtsparti. C'est un parti qui a une forte discipline de parti, une organisation de parti bien huilée et une direction de parti très orientée de haut en bas, laissant peu d'influence aux membres individuels du parti. Leurs réunions de parti visent davantage à renforcer les propres points de vue du parti et à passer un bon moment, qu’à discuter de discussions politiques internes et à former une déclaration politique sur la base d’une telle discussion. »

"Alternativet, le nouveau parti qui est devenu député après les élections de 2015, est principalement un parti étranger. Oui, ils ont un membre expérimenté du Folketing, Uffe Albæk, mais les autres sont nouveaux. Et ils ont l'ambition de changer la façon de faire de la politique. Cela semble naïf, mais s'ils trouvent suffisamment de partisans, qui pensent que la scène politique a besoin d'une approche plus idéaliste, alors quelque chose pourrait se produire. Mais j'ai du mal à voir comment ils peuvent briser la logique interne de la politique en ce moment », dit-il à propos des défis auxquels sont confrontés les nouveaux partis comme Alternativet.

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Forlig et fællesskab

Deux mots que vous entendez beaucoup dans la politique danoise sont forlig, pactes politiques entre les partis, et fællesskab, sentiment communautaire et coopération.

Pour ceux qui n'ont pas grandi avec ces mots, Christine Cordsen, ancienne commentatrice politique de Jyllands Posten, qui travaille actuellement pour DR, explique leur importance et comment ils façonnent cette culture politique très danoise:

«Je pense que ce qui rend la culture politique danoise spéciale, c'est qu'elle est façonnée par une tendance profondément enracinée à coopérer, également entre les partis. Cela dure depuis une centaine d'années, et cela a à voir avec le Danemark ayant pour la plupart des gouvernements minoritaires. Il fallait donc directement coopérer pour que les choses fonctionnent. Un effet de cette attitude est la stabilité relative de la politique danoise.

Un autre signe de cela est le forligskultur: sélectionner des questions controversées, par exemple le système scolaire et conclure un pacte à grande majorité au Folketinget qui transcende les lignes de parti et les horizons temporels, un pacte que même la prochaine élection du Folketing ne pourra pas facilement défaire. Ces pactes sont contraignants et les parties contractantes ont un droit de veto, il ne peut donc pas être annulé à la légère. »

«Mais cela se voit d'une manière différente aussi. Il y a un fort sentiment de fællesskab parmi les membres du Folketing, un fort sentiment de collégialité et même des amitiés de longue date entre les partis », explique Christine Cordsen à propos de la culture politique au Parlement.

Udlændingepolitik – la politique d'immigration

Il y a trois thèmes qui reviennent sans cesse dans le débat politique actuel: l'économie nationale, en particulier la croissance économique, et la croissance du secteur public; des sujets de l'État-providence tels que la santé, l'éducation et les soins aux personnes âgées.

Enfin, il y a «udlændingepolitik», qui se traduit littéralement par «politique étrangère», mais est plus correctement décrit comme politique d'immigration.

«Les sondages d'opinion montrent qu'une majorité de Danois souhaitent avoir une politique d'immigration stricte, ou du moins que les règles actuelles ne seront pas assouplies», explique Christine Cordsen. Et elle ajoute que: «La politique d'immigration, et la façon dont ceux-ci sont discutés, ont progressivement changé au cours des vingt dernières années. Des choses scandaleuses à dire à l'époque sont tout à fait normales maintenant.

Dansk Folkeparti, qui a la politique d'immigration comme l'un de ses grands thèmes, avait un pouvoir direct considérable en tant que parti de soutien à la coalition de droite dirigée par Anders Fogh Rasmussen de 2001 à 2009. Mais ils avaient également un pouvoir indirect considérable, car ils programme en opposant les immigrants, et en particulier les immigrants non occidentaux, mais aussi dans la façon dont ils parlaient des immigrants. "

«Même les sociaux-démocrates, Socialdemokraterne, sont désormais favorables à des règles d'immigration assez strictes, et cela n'a rencontré aucune grande opposition interne, comme auparavant. Maintenant, Venstre, au lieu de Socialdemokraterne, a chauffé les débats internes sur les immigrants et la façon dont ils sont traités au Danemark. En ce sens, on pourrait dire que le «milieu» s'est déplacé vers la droite », explique-t-elle en expliquant l'évolution.

«Le ton du débat et la façon dont les immigrants sont évoqués divisent les membres du parti de Venstre. D'une part, ils pensent qu'il est problématique qu'il y ait des immigrants et des réfugiés qui, après un long séjour au Danemark, ont encore du mal à parler danois, n'ont toujours pas trouvé de travail et restent seuls au lieu de s'adresser à la société danoise. Et cela affecte également la carrière de leurs enfants à l’école.

D'un autre côté, de nombreux Danois et entreprises danoises souhaitent attirer des travailleurs étrangers pour diverses raisons. Si le ton envers les immigrants devient trop dur, cela pourrait effrayer les immigrants, ce qui n'est pas ce qu'ils veulent.

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La gauche est la droite!

Êtes-vous perplexe quant à la raison pour laquelle le parti de droite Venstre s'appelle venstre, ce qui signifie «gauche» en danois. Voici l'explication plutôt simple – même si étrange -.

"Cela concerne les représentants à l'Assemblée nationale française, juste après la Révolution française", Rune Stubager explique. «Les représentants, qui étaient les plus réformistes et contre les privilèges, en d'autres termes classiques-libéraux, étaient assis à gauche.

Les représentants danois qui ont suivi cette façon de penser ont repris le mot «gauche» pour signifier leur vision réformiste et libérale dans le venstre danois. Ils ont été les premiers à former un parti politique et ont gardé le nom de Venstre. Plus tard, lorsque les sociaux-démocrates sont entrés sur la scène politique et que l'échelle politique, pour ainsi dire, s'est étirée vers la gauche, Venstre n'était plus de gauche. Mais le nom est resté quand même. »

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Nombre de sièges depuis les élections de juin 2019 par parti:

rouge
Socialdemokratiet (S) 48
Enhedslisten (EL) 13
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Alternativet (ALT) 5
Radikale Venstre (RV) 16

Bleu
Dansk Folkeparti (DF) 16
Venstre (V) 43
Alliance libérale (LA) 4
Dét Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NOUVEAU) 4

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Mots clés de la politique danoise

  • Folketinget: est le nom du parlement danois. Il réside à Christiansborg, également connu sous le nom de «Borgen», un palais sur une petite île de Copenhague.
  • Mandat (mandater): siège (s) au Parlement.
  • Blok (blå blok / rød blok): ce sont des coalitions de partis établies. Le 'blå blok«(Bloc bleu), également appelé«de borgerlige«(Les« bourgeois ») sont des libéraux, des conservateurs et d'autres partis de droite. Le 'rød blok«(Bloc rouge) sont les sociaux-démocrates, les démocrates libéraux et les autres partis de gauche. Chaque bloc soutient un candidat au poste de statisticien (Premier ministre).
  • Forlig: il s'agit d'un pacte entre une majorité de partis, ce qui signifie en pratique des partis issus à la fois du «rød» et du «blå» blok. Dans ce pacte, les parties conviennent de directives politiques et de lois concernant le changement systémique dans de grandes questions telles que l'éducation, la santé et même les questions constitutionnelles.
  • Dronningerunde (Tour de la Reine): il s'agit de la consultation de tous les chefs de parti par la Reine, directement après le résultat des élections. Après le Dronningerunde, la Reine nomme généralement l'un des deux candidats statisticiens pour former un gouvernement.
  • Kaffeklub: «Le café club». Réunions informelles des factions au sein des partis politiques eux-mêmes, où la politique des partis est «précuite».

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